Навчальний курс "Екологічне право"

Назва курсу

ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО

---

Напрям підготовки 6.030401,спеціальність Правознавство, освітньо-кваліфікаційний рівень: бакалавр

Мета та завдання навчального курсу

Метою вивчення курсу є:

формування системи знань про поняття, предмет та метод екологічного права, його джерела, основні інститути та підгалузі, правове регулювання використання, відтворення та охорони природних ресурсів, юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

Завданнями курсу «Екологічне право» є:

• вивчення системи чинного екологічного законодавства та еколого-правових проблем;
• набуття навичок застосування екологічного законодавства у реальній практиці правозахисної, правозастосовної, наукової та іншої діяльності.;
• формування у студентів наукового світогляду і правової культури, які сприятимуть вибору правильної поведінки у сучасному світі.

У результаті вивчення навчального курсу студент повинен

знати:

• проблеми науки екологічного права;
• основні положення чинного екологічного законодавства;
• основні принципи і завдання екологічного права;
• законодавчі засади раціонального природокористування;
• організаційно - правові заходи охорони основних об’єктів природи;
• види юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства.

вміти:

• давати визначення основних категорій та понять екологічного права;
• орієнтуватися у чинному екологічному законодавстві
• застосовувати одержані теоретичні знання щодо правового регулювання відносин в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки на практиці;
• узагальнювати практику використання екологічного законодавства та робити відповідні висновки за результатами узагальнення.

Робоча програма курсу

Автор (автори) курсу

Чернік Світлана Дмитрівна [1]

---

Учасники

Сторінка координування курсу "Назва курсу" викладач

---

Графік навчання

Варіант Структура

Змістовий модуль 1

Тема 1. Екологічне право України – комплексна галузь права: загальна характеристика

Навколишнє природне середовище і сучасний світ. Екологічне право як юридична форма екологічних відносин. Основні наукові концепції щодо правової природи та назви галузі права. Поняття екологічного права як самостійної галузі права України. Місце екологічного права в правовій системі України. Екологічне право як наука та навчальна дисципліна. Предмет еколого-правового регулювання. Поняття екологічних відносин та їх різновиди залежно від об’єкта природи. Метод еколого-правового регулювання. Особливості правового статусу cуб’єктів екологічних відносин і заходів правового впливу на них.

Тема 2. Джерела екологічного права України. Розвиток екологічного законодавства

Поняття джерел екологічного права та їх види. Закони і підзаконні акти як джерела екологічного права. Конституція України як основне джерело екологічного права. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» як інтегроване джерело екологічного права. Інші інтегровані джерела екологічного права. Закон України «Про екологічну експертизу» як інтегроване джерело права. Природоресурсові закони та кодекси як диференційовані джерела екологічного права. Земельний, Водний, Лісовий кодекси України, Кодекс України про надра у системі джерел екологічного права. Закони України «Про тваринний світ», «Про рослинний світ», «Про охорону атмосферного повітря» як джерела екологічного права.

Тема 3. Екологічні права та обов’язки особи в Україні

Поняття екологічних прав особи в Україні. Класифікація екологічних прав за джерелом закріплення та за видом природного об’єкта. Конституційні права особи, їх види та зміст. Поняття екологічно безпечного довкілля. Екологічні права, закріплені в інших нормативно-правових актах, та їх зміст. Право загального і спеціального використання природних ресурсів. Конституційно-правові гарантії екологічних прав і свобод людини і громадянина. Загальні і спеціальні гарантії реалізації екологічних прав особи.

Тема 4. Право власності на природні ресурси

Поняття та основні ознаки права власності на природні ресурси. Форми права власності на природні ресурси. Співвідношення державного суверенітету і права державної власності на природні ресурси. Класифікація відносин права власності на природні ресурси. Об’єктивне право власності на природні ресурси. Суб’єктивне право власності на природні ресурси. Підстави виникнення права власності на природні ресурси. Суб’єкти права власності на природні ресурси. Види об’єктів права власності на природні ресурси.

Тема 5. Право природокористування

Поняття та види права природокористування. Пріоритети права природокористування. Принципи права природокористування. Об’єктивне і суб’єктивне право природокористування. Право загального і спеціального природокористування. Особливості права орендного природокористування . Підстави виникнення та зміни права природокористування. Значення договору у виникненні орендних правовідносин природокористування. Правосуб’єктність природокористування. Суб’єкти орендних правовідносин природокористування.

Тема 6. Державне управління в галузі охорони навколишнього природного середовища

Поняття, мета та види управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. Методи управління. Державне управління як найважливіший вид управління в екологічній сфері. Галузеве управління та його підвиди. Виробниче управління та його локальне значення. Громадське управління як вияв демократизації суспільства. Функції управління в екологічній сфері. Поділ функцій на загальні та спеціальні. Система державного моніторингу.

Тема 7. Економіко-правовий механізм в галузі екології в Україні

Поняття і юридичні ознаки економіко-правового механізму в галузі екології. Економічні методи в системі державно-правового регулювання екологічних правовідносин. Загальне та особливе у правовому регулюванні економічного забезпечення раціонального використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки. Склад і зміст економіко-правового механізму в галузі екології. Еколого-економічні правовідносини.

Тема 8. Правове забезпечення екологічної безпеки

Сучасний стан радіаційної безпеки в Україні. Поняття ядерної та радіаційної безпеки. Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційний захист» – основний законодавчий акт в галузі регулювання радіаційної безпеки. Загальна характеристика законів України «Про поводження з радіоактивними відходами», «Про видобування та переробку уранових руд», «Про захист людини від іонізуючого випромінювання». Санітарна безпека населення. Конституційні гарантії забезпечення права кожної людини на охорону здоров’я, безпечного для життя і здоров’я людини довкілля та санітарно-епідемічне благополуччя населення.

Тема 9. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення

Поняття і підстави юридичної відповідальності в екологічній сфері. Соціально-правова характеристика екологічних правовідносин. Поняття і види екологічних правопорушень. Кримінальна відповідальність за екологічні злочини. Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення. Дисциплінарна відповідальність за порушення екологічних вимог у сфері виробництва. Цивільно-правова відповідальність і відшкодування шкоди, завданої порушенням екологічного законодавства.

Змістовий модуль 2

Тема 10. Еколого-правовий режим землекористування

Предмет, методи та система земельного права. Земельні правовідносини: поняття і види. Підстави виникнення та припинення земельних правовідносин: суб’єкти, об’єкти, зміст. Право власності на землю. Підстави виникнення права власності на землю. Підстави припинення права власності на землю. Поняття, форми та види права землекористування. Підстави виникнення, зміни і припинення права землекористування. Особливості земельних орендних правовідносин.

Тема 11. Еколого-правовий режим використання та охорони надр

Надра як об’єкт правового регулювання, використання та охорони. Особливості правового режиму надр. Фонд надр. Законодавство про надра. Предмет, принципи і система гірничого права. Гірниче право як галузь права, науки та навчальна дисципліна. Право власності на надра. Суб’єкти та об’єкти права власності на надра. Зміст права власності на надра. Правові форми і методи захисту права власності на надра.

Тема 12. Еколого-правовий режим використання та охорони лісів й рослинного світу

Ліс як об’єкт правового регулювання використання, відтворення та охорони. Лісовий фонд України. Лісові ресурси. Корисні властивості лісів. Групи лісів. Поняття, предмет, принципи і система лісового права. Лісове законодавство. Співвідношення лісового, природноресурсового та екологічного права. Лісові правовідносини: поняття та види. Підстави виникнення, зміни і припинення лісових правовідносин. Суб’єкти, об’єкти, зміст лісових правовідносин. Захист прав суб’єктів лісових правовідносин.

Тема 13. Еколого-правовий режим використання та охорони тваринного світу

Тваринний світ як об’єкт правового регулювання використання, відтворення та охорони. Об’єкти тваринного світу. Поняття, предмет, принципи і система фауністичного права. Співвідношення фауністичного, природноресурсового та екологічного права. Законодавство про тваринний світ. Фауністичні правовідносини: поняття, види, підстави виникнення та припинення. Суб’єкти, об’єкти, зміст фауністичних правовідносин. Право власності на тваринний світ. Форми права власності на тваринний світ. Суб’єкти та об’єкти права власності на тваринний світ. Повноваження власників тваринного світу. Правові форми набуття у власність тваринного світу.

Тема 14. Еколого-правовий режим використання та охорони водних ресурсів

Води як об’єкти правового регулювання використання, відновлення та охорони. Склад водного фонду. Юридична класифікація водних об’єктів. Поняття, предмет і система водного права. Місце водного права в системі природноресурсового та екологічного права. Водне законодавство. Право власності на води. Суб’єкти, об’єкти, підстави виникнення, зміни і припинення права власності на води. Форми і методи захисту права власності на води. Поняття та види права водокористування. Підстави виникнення, зміни і припинення права водокористування. Суб’єкти, об’єкти, зміст права водокористування. Особливості водних орендних відносин. Договір оренди водних об’єктів і сфер, його застосування. Права та обов’язки суб’єктів водних орендних правовідносин.

Тема 15. Еколого - правовий режим охорони і використання атмосферного повітря

Атмосферне повітря як об’єкт правового регулювання охорони і використання. Концепція охорони та використання атмосферного повітря як загальної спадщини людства. Проблеми становлення і розвитку атмосфероохоронного права. Законодавство про охорону атмосферного повітря. Співвідношення природноресурсового, природоохоронного та екологічного права. Атмосфероохоронні правовідносини: поняття, види, підстави виникнення, зміст та припинення. Суб’єктний, об’єктний склад та зміст атмосфероохоронних правовідносин.

Тема 16. Правова охорона природно-заповідного фонду

Поняття правового режиму природно-заповідного фонду. Склад і класифікація територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Правові засоби збереження природно-заповідного фонду. Законодавство про природно-заповідний фонд. Проблеми становлення та розвитку природно-заповідного права. Співвідношення природно-заповідного, природоохоронного та екологічного права. Поняття і види правовідносин у галузі природно-заповідної охорони. Об’єкти природно-заповідних правовідносин. Зміст правовідносин у галузі природно-заповідної охорони. Підстави виникнення, зміни та припинення природно-заповідних правовідносин.

Тема 17. Правова охорона і використання курортних, лікувально-оздоровчих та рекреаційних зон

Поняття правового режиму охорони і використання курортних та лікувально-оздоровчих зон. Реалізація права громадян на охорону здоров’я шляхом використання природних властивостей курортних та лікувально-оздоровчих зон. Законодавство про охорону і використання курортних та лікувально-оздоровчих зон. Проблеми формування курортного права. Юридична класифікація курортних та лікувально-оздоровчих зон. Юридичні критерії зонування курортів та лікувально-оздоровчих зон. Правова охорона курортів та лікувально-оздоровчих зон. Зміст правової охорони курортів та лікувально-оздоровчих зон.

Тема 18. Правовий режим національної екологічної мережі України

Поняття правового режиму національної екологічної мережі як особливого об’єкта правового регулювання, охорони та використання. Склад і класифікація природних територій та об’єктів особливої державної охорони як ключових елементів національної екологічної мережі за чинним законодавством. Законодавство про національну екологічну мережу. Поняття, види та склад правовідносин у сфері формування національної екологічної мережі. Проблеми становлення та розвитку законодавства про національну екологічну мережу. Співвідношення законодавства про національну екологічну мережу з природоохоронним та екологічним законодавством.

Тема 19. Правова охорона та використання континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони

Континентальний шельф як елемент навколишнього природного середовища і об’єкт правової охорони. Законодавство про континентальний шельф. Місце законодавства про континентальний шельф у системі екологічного законодавства. Правовідносини щодо охорони і використання багатств континентального шельфу. Особливості реалізації правовідносин щодо охорони і використання природних багатств континентального шельфу. Право власності на природні багатства континентального шельфу. Суб’єктний та об’єктний склад права власності на природні багатства континентального шельфу. Зміст, підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні багатства континентального шельфу.

Тема 20. Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій та територій, забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи

Поняття правового режиму надзвичайних екологічних ситуацій. Юридичні ознаки надзвичайних екологічних ситуацій. Законодавство про зони надзвичайних екологічних ситуацій та його місце в системі екологічного законодавства. Правовий режим зон екологічної катастрофи. Правовий режим зон підвищеної екологічної безпеки. Проблеми правового режиму інших зон надзвичайних екологічних ситуацій. Проблеми визначення правового режиму зони екологічної біди. Особливості правового режиму зон, встановлених на радіоактивно забруднених територіях.

Тема 21. Міжнародне екологічне право

Поняття та основні юридичні ознаки міжнародного екологічного права. Правові засади міжнародного екологічного права та їх види. Співвідношення міжнародного екологічного права та права навколишнього середовища. Проблеми теорії міжнародного екологічного права. Джерела міжнародного екологічного права. Міжнародні договори, концепції, угоди. Юридична природа міжнародних протоколів та інших документів. Всесвітня Хартія охорони природи. Всесвітня стратегія охорони природи. Порядок денний на XXI століття – Програма, прийнята Конференцією ООН з навколишнього середовища і розвитку (КСОНОСР). Принципи міжнародного екологічного права.

Тема 22. Міжнародне та міждержавне співробітництво в екологічній сфері

Поняття та правові засади міжнародного співробітництва в галузі екології. Правові форми міжнародного співробітництва в галузі екології. Міжнародне співробітництво як правова форма реалізації зовнішньої екологічної функції держави. Принципи міжнародного співробітництва в галузі екології та їх закріплення в міжнародно-правових документах. Рівні міжнародного співробітництва в галузі екології. Організаційно-правове забезпечення міжнародного співробітництва в межах Організації Об’єднаних Націй.

---

Зміст курсу

Змістовий модуль 1. Загальна частина екологічного права

Тема 9. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення

Теоретичний матеріал

Лекція №1

Лекція №2

Лекція №3

Практичні завдання

Практична №1

Практична №2

Самостійна робота

Самостійна робота №1

Самостійна робота №2

Змістовий модуль 2. Особлива частина екологічного права

Тема 22. Міжнародне та міждержавне співробітництво в екологічній сфері.

Теоретичний матеріал

Лекція №1

Лекція №2

Лекція №3

Практичні завдання

Практична №1

Практична №2

Самостійна робота

Самостійна робота №1

Самостійна робота №2

---

Ресурси

Інформаційні ресурси

---