Відмінності між версіями «Революція Мейдзі»
4595832 (обговорення • внесок) (Створена сторінка: =='''Революція Мейдзі''') |
4586375 (обговорення • внесок) |
||
(не показано одну проміжну версію цього учасника) | |||
Рядок 1: | Рядок 1: | ||
− | + | '''ЗМІСТ''' | |
+ | * ВСТУП | ||
+ | * ПЕPЕДУМОВИ PЕВОЛЮЦІЇ | ||
+ | * ХІД PЕВОЛЮЦІЇ | ||
+ | * РЕЗУЛЬТАТИ PЕВОЛЮЦІЇ | ||
+ | * Конституція 1889 | ||
+ | * Судова реформа | ||
+ | * Аграрні перетворення | ||
+ | * Соціальна стратифікація села | ||
+ | * ВИСНОВОК | ||
+ | * СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | <br /> | ||
+ | '''ВСТУП''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Поворотним пунктом в історії Японії нового часу були події 1868 р., відомі в японській історіографії під назвою «Мейдзі Ісин» . У політичному плані вони призвели до повалення феодальної надбудови - влади сьогунату Токугава, а також пов'язаної з нею адміністративно-політичної системи «бакухан» або «бакуфу» («військово-польова ставка» ) і встановленню нової системи політичної влади - централізованої держави абсолютистського типу у чолі з імператором. У соціально-економічному плані сенс їх полягав у створенні необхідних передумов для розвитку капіталізму, перетворення формуються капіталістичних відносин в формаційний уклад. Однак специфічний характер подій 1868 залишає великий простір для дискусій, що ведуться в російській і зарубіжній історіографії. | ||
+ | Особливістю розвитку Японського держави є те, що воно досить пізно стала на шлях капіталістичного розвитку. Ще в середині XIX в. в Японії існували фактичне прикріплення селян до землі і повна залежність від феодала. | ||
+ | Верхівку феодального класу складали правив Японією сегун і його рід, відтіснили на другий план імператора та його оточення, васали сьогуна, а також напівзалежні від центральної влади князі. Відоме під назвою самураїв дрібне дворянство володіло порівняно невеликими земельними ділянками. | ||
+ | Разом з ростом капіталістичних відносин почалося конституційне розвиток Японії. | ||
+ | Після революції йде бурхливий розвиток капіталізму в країні. За короткий термін Японія стає сильною імперіалістичною державою, разом з тим феодальні пережитки зберігаються в її економіці і на початку ХХ століття. | ||
+ | Прийнята дата початку революції Мейдзі, 1868 рік, є досить умовною. Цим роком можна обмежуватися тільки в тому випадку, якщо прийняти версію офіційної японської історіографії про події Мейдзі Ісин, сутність яких нібито зводиться до реставрації влади імператора. Справжній зміст цих подій можна оцінити, тільки врахувавши весь комплекс основних заходів, проведення яких зайняло кілька років і які входять складовою частиною в поняття революції 1868. | ||
+ | Державний переворот 3 січня 1868, в результаті якого було ліквідовано сьогунат, привів до влади вихідців з нізкорангового самурайства, які виражали інтереси нового класу землевласників і торгово-промислової буржуазії. | ||
+ | Революція 1868 була за своїм змістом буржуазної, але вона носила половинчастий характер і не повністю вирішила завдання буржуазних перетворень. Її половинчастість проявилася як в суті проведених перетворень, так і у формі встановленої влади. | ||
+ | Вона відкрила шлях для розвитку капіталізму, але в той же час зберегла багато пережитки феодалізму. «Революція Мейдзі не була результатом переможного повстання міських санкюлотів і безземельних селян, як це було у Франції, а являла собою угоду, досягнуту між одним крилом феодального класу - найбільшими тодзама, як представників яких виступали самураї і гоенін, і найбагатшим міським купецтвом» [ Норман Г. Виникнення сучасної держави в Японії. М., 1961.]. | ||
+ | Встановлення абсолютної монархії як форми державної влади (при формальному конституційному правлінні, введеному пізніше), компромісні заходи відносно верхівки колишнього класу феодалів, створення нового класу поміщиків, що використовують значною мірою докапіталістичні форми експлуатації, - все це говорить про половинчастим, незавершеному характері революції. | ||
+ | Події Мейдзі Ісин одночасно з проблемами соціальними вирішували і завдання національно-визвольної боротьби, що також свідчить на користь оцінки цих подій як буржуазної революції. Даючи оцінку революції 1868 р., ми розуміємо, що вона все ще чекає свого більш точного типологічного визначення. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''ПЕPЕДУМОВИ PЕВОЛЮЦІЇ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | У середині XIX в. Японія перебувала в стані глибокої соціально-політичної кризи, зумовленої зрештою розкладанням панував феодального ладу, сдерживавшего подальший розвиток країни. Основні сільськогосподарські землі разом з селянами перебували у власності великих феодалів - князів (дайме), які за допомогою васалів управляли своїми володіннями. Селяни віддавали князям більше половини врожаю, не рахуючи інших поборів і повинностей. Система пятідворок пов'язувала селян круговою відповідальністю, кругова порука була і в самій японської сім'ї. У містах існували феодальні цехи та купецькі гільдії. | ||
+ | Цехові і гільдійскіе статути регламентували не тільки виробництво товарів, але й особисте життя своїх членів. | ||
+ | Подальше посилення експлуатації в умовах низького рівня сільськогосподарської техніки вело до розорення більшості селянства. У країні практично безперервно відбувалися селянські заворушення і повстання (у першій половині XIX в. В Японії стався близько 250 селянських повстань: в 50-і і 60-і роки селянські повстання відбуваються одне за іншим; з 1853 по 1856 рік їх налічується 52, в одному тільки 1861 року - 17 і т. д.). Уряд сьогуна суворо розправлялися з селянським революційним рухом. Ватажки селян піддавалися болісній страті через розп'яття. Перед тим на очах у казнімий звірячому вбивали членів його сім'ї. | ||
+ | У XIX в. феодальні відносини вступають в смугу розкладання, відбувається процес первісного нагромадження капіталу, виникають великі статки. Товарно-грошові відносини захоплюють не тільки місто, а й село. Незважаючи на панування цехів з'являються капіталістичні мануфактури. Однак феодальна регламентація, великі податки, вузькість внутрішнього ринку (селяни - основна частина населення країни - майже не купувало промислових товарів) гальмували її подальший розвиток. | ||
+ | Погіршилося і зовнішньополітичне становище країни. У 1853 р. біля берегів Японії з'явилася американська ескадра. Її командувач - адмірал Перрі ультимативно зажадав укладення торгового договору на американських умовах, фактично позбавляли Японію митної автономії. Під загрозою застосування сили японське уряд змушений був підкоритися. | ||
+ | У 1858 році був підписаний нерівноправний договір, за яким Японія не могла встановлювати мита на ввезені з США товари вище певного відсотка (від 5 до 35), повинна була визнати екстериторіальність американців у Японії (тобто їх непідсудність японським судам) і т. д. Незабаром майже аналогічні договори були підписані і з європейськими державами (Англією, Голландією, Францією та ін.) Не задовольняючись можливостями відкритого грабежу Японії, іноземні держави прагнули до перетворення її на колонію. | ||
+ | У 1862 році англійський флот піддав руйнівною бомбардуванні місто Кагосіма, щоб змусити японська влада сплатити величезну контрибуцію за вбивство англійського громадянина. У 1864 році з'єднаний флот США, Англії, Франції та Голландії - головних колоніальних держав того часу - обстріляв місто-фортеця Симоносеки, змусивши японські влади до задоволення вимог про безперешкодне проходження суден через Сімоносекскій протоку | ||
+ | Небезпека колоніального поневолення Японії була очевидною. Це призвело до злиття антифеодальної боротьби і національно-визвольного руху. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''ХІД PЕВОЛЮЦІЇ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Наприкінці 60-х років XIX в. в Японії відбулася буржуазна революція. Вона відома під назвою "революції Мейдзі" ("освіченого уряду"). | ||
+ | Проти існуючого порядку виступили основні верстви японського суспільства: селянство, робітники, ремісники, торгово-промислова буржуазія, самураї - військовий стан дрібних дворян і навіть багато князі, головним чином південно-західних князівств, найбільш розвинених в економічному відношенні. У другій половині 70-х і початку 80-х років XIX в. розгорнувся рух "за свободу і народні права" (рух "Мінкен ундо"), в якому брали участь ліберальні шари правлячих класів і демократичні кола японського суспільства. Участь у цьому русі дворянства, особливо дрібного, зумовлювався його негативним ставленням до зовнішньополітичному курсу уряду і в ще більшому ступені погіршенням його соціально-економічного становища. Самураї, будучи васалами князів, зазвичай не мали своєї землі, а отримували від князів платню рисом; платню васалів зменшувалося, їх кількість скорочувалася, і багато з них поповнювали ряди інших соціальних груп. | ||
+ | Дворянство, включаючи князів-опозиціонерів, завдяки своїй відносній згуртованості, наявності військової організації, економічним можливостям зайняло керівну роль у русі. Вони визнавали необхідність реформ, які враховують іноземний досвід, але вважали, що проведення їх слід було здійснювати зверху, за допомогою держави. | ||
+ | У цей період главою держави номінально вважався імператор, але реальна влада перебувала в руках сьогуна (полководця) - вищої посадової особи, що був головнокомандувачем і начальником всього апарату державного управління, безконтрольно здійснював виконавчо-розпорядчі, фіскальні та законодавчі функції. | ||
+ | Починаючи з XVII в. пост сьогуна займали представники дому Токугава - найбагатшого феодального клану країни, опирається будь-яким прогресивним реформам. | ||
+ | В таких умовах були сформульовані конкретні завдання князівсько-самурайського руху: повалити сьогунат, відновити владу імператора і від його імені провести необхідні реформи. | ||
+ | У жовтні 1867 керівники руху зажадали у сьогуна Кейко негайної передачі верховної влади імператору (15-річному Муцухито) і оголосили збір військових сил, що підтримують імператора. Сьогун рушив проти них вірні йому війська, але вони зазнали жорстокої поразки (січень 1868 р.). Через кілька місяців сегун капітулював. Влада перейшла до рук князів і самураїв - прихильників імператора. Було офіційно оголошено про відновлення імператорської влади. | ||
+ | У японській офіційної історіографії цей період зазвичай називають «реставрація Мейдзі» (Мейдзі - назва часу правління імператора Муцухито; «Мейдзі» - «освічений уряд» ). За своїм змістом це була антифеодальна революція, керівництво якої належало помірно радикальних кіл дворянства, пов'язаних з імператорським двором. Роздробленість і недостатня організованість селянського руху, відносна слабкість буржуазії багато в чому зумовили незавершений характер цієї революції. Проте, країна вступила на шлях буржуазного розвитку. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''РЕЗУЛЬТАТИ PЕВОЛЮЦІЇ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Конституція 1889 | ||
+ | Наслідком "революції Мейдзі" стало прийняття в 1889 р. буржуазної конституції, яка закріпила нову структуру державної влади. Конституція відобразила компроміс між домінуючим у державі дворянством на чолі з імператором і буржуазією, яка допускалася до участі в законодавстві. | ||
+ | Конституція 1889р. юридично затвердила статус імператора як глави держави, наділеного дуже широкими повноваженнями: | ||
+ | * імператорська особа оголошувалася священною і недоторканною; | ||
+ | * Імператор володів правом оголошувати війну і мир; | ||
+ | * Укладати міжнародні договори; | ||
+ | * Вводити стан облоги, зосереджуючи при цьому у своїх руках надзвичайні повноваження; як верховного головнокомандуючого встановлювати структуру і чисельність збройних сил; | ||
+ | * У сфері цивільного управління - визначати структуру міністерств, призначати і звільняти всіх посадових осіб. | ||
+ | Імператор мав повнотою виконавчої влади. Він призначав міністра-президента (прем'єра) і за його поданням всіх інших міністрів. Кабінет міністрів ніс відповідальність тільки перед імператором. Його не могли звалити ні вотум недовіри, оскільки останній не був передбачений конституцією, ні відставка окремих міністрів, оскільки законодавство не передбачало колегіальної відповідальності міністрів, ні відхилення парламентом бюджету, так як конституція дозволяла в цьому випадку застосування бюджету попереднього року. | ||
+ | Кабінет міністрів був нечисленним. У перший період свого існування він складався з 10 осіб: міністра-президента, міністра закордонних справ, внутрішніх справ, фінансів, військового, морського, юстиції, освіти, сільського господарства і торгівлі, зв'язку. | ||
+ | Законодавча влада належала імператору разом з парламентом. Закони, прийняті парламентом, не могли бути оприлюднені та прийняті до виконання без імператорського затвердження і підписи, і без санкції Таємної ради. У проміжках між сесіями парламенту імператор міг видавати укази, що мають силу закону. Імператор скликав парламент і закривав його, переносив терміни парламентських засідань, міг розпустити палату депутатів. Імператор також мав право на амністію, помилування, пом'якшення покарання і відновлення в правах. | ||
+ | Японський парламент складався з 2-х палат: палати перів і палати депутатів. | ||
+ | У палату перів входили: члени імператорського прізвища, титулована знати і особи, призначені імператором. | ||
+ | Другу палату складали депутати, які перемогли на виборах (більше 300 осіб), причому, жінки у виборах не брали участь, а інші виборці були обмежені високим майновим цензом. | ||
+ | За конституцією парламент отримав право законодавчої ініціативи і обирався на 4 роки. | ||
+ | Конституція не скасувала діяльність дорадчих органів при імператорі. До них належали: "таємна рада", "генро" - позаконституційної дорадчий орган при імператорі; міністерство імператорського двору; рада маршалів і адміралів та ін Таємного раді було передано розгляд найважливіших державних справ. Уряд радилася з ним з усіх важливих питань політики; від нього виходило схвалення імператорських указів про призначення; він мав право тлумачення конституції. | ||
+ | Конституція 1889 заклала державно-правові основи капіталістичного розвитку країни. | ||
+ | Проте надалі розвиток Японії йде по шляху мілітаризації держави. Позиції військових були дуже сильні в неконституційних установах - Таємна рада і Генрі. У 1895р. був законодавчо підтверджено порядок, за яким на посади військового і військово-морського міністрів призначалися тільки чини вищого військового і військово-морського командування. Тим самим вояччина отримала додаткову можливість тиску на уряд і парламент. З 79-х рр.. ХIХ в. Японія стає на шлях агресивних воєн і колоніальних захоплень. | ||
+ | Виникнення перших буржуазної політичної партії в Японії належить до 1881 р. Вона була названа "дзиюто", що означає "ліберальна партія". У 1898 р. імператорська уряд, навчені досвідом парламентського правління, вирішило перетворити дзиюто в полуправительственную партію. У 1900 р. партія була перейменована в сейюкай ("асоціація політичних друзів"). Членами її могли стати депутати парламенту, чиновники місцевих органів влади, глави торгових палат, голови акціонерних товариств з капіталом не нижче 50 тис. ієн, директори банків, капітал яких перевищує 100 тис. ієн, адвокати, великі платники податків. Покровителем партії стає найбільший промисловий концерн "Міцуї". | ||
+ | Інтереси іншого великого концерну - "Міцубісі" - висловлювала партія минсейто ("партія народної політики"). | ||
+ | Таким чином, хоча слабкість японського парламенту виключала строгість партійних кабінетів, але наближення до партійної системи все ж таки було. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''Судова реформа | ||
+ | ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | В області внутрішньодержавних нововведень найважливішою була реорганізація на європейських засадах судової системи. За законом 1890р. засновуються єдині по всій країні суди. Її територія поділяється на 298 округів, у кожному з яких створюється місцевий суд. Наступними інстанціями стали 49 губернських судів, 7 апеляційних судів і Високий імперський суд, у компетенції якого входило розгляд найбільш важливих справ, вища апеляція і роз'яснення законів. | ||
+ | Конкретизировался статус прокуратури, розширювалися її правомочності. | ||
+ | На прокуратуру покладалося: | ||
+ | * керівництво попередніми розслідуванням; | ||
+ | * підтримання обвинувачення в суді; | ||
+ | * опротестування вироків і здійснення нагляду за судами | ||
+ | У 1890 р. отримав нову редакцію кримінально-процесуальний кодекс. | ||
+ | Судове слідство повинно було грунтуватися на принципах гласності, усності, змагальності. | ||
+ | На початку ХХ в. в Японії був введений суд присяжних засідателів. | ||
+ | З 1872 року в суди стали допускатися представники преси, були заборонені тортури при вирішенні цивільних справ, формально знищені станові відмінності, заборонена кровна помста. У 1874 році обмежуються, а потім повністю забороняються тортури в кримінальному судочинстві. | ||
+ | Закон 1890 в відповідності з конституцією формально закріпив принцип незмінності і незалежності суддів, передбачивши можливість зсуву, зниження судді на посаді тільки у випадках притягнення його до кримінальної відповідальності або покарання в дисциплінарному порядку. З цією метою в цьому ж році був прийнятий Закон про дисциплінарну відповідальність суддів. | ||
+ | Безпосередні важелі тиску на суддів зберігалися міністр юстиції, забезпечує загальний адміністративний нагляд за японським правосуддям, володіє правом висування суддів на вищі судові та адміністративні пости. | ||
+ | Для заміщення посади судді, відповідно до Закону 1890, потрібні юридичні знання і професійний досвід. | ||
+ | Суддями ставали особи, які склали відповідні іспити і успішно пройшли випробувальний термін служби в органах суду і прокуратури протягом трьох років. | ||
+ | Законом 1890 передбачалося також створення Вищого публічного департаменту прокуратури зі штатом місцевих прокурорів, підпорядковуються суворої субординації. | ||
+ | До прокурорам висувалися ті ж кваліфікаційні вимоги, що й до суддів, на них також поширювався контроль міністра юстиції, якому належало право давати вказівки прокурорам з тих чи інших судових справах. | ||
+ | У 1893 році був прийнятий Закон про адвокатуру. Адвокати стали брати участь в роботі суду. Адвокатський корпус знаходився під жорстким контролем як міністра юстиції, так і прокуратури. Адвокати також підпадали під юрисдикцію дисциплінарних судів. Право залучати їх до дисциплінарної відповідальності належало прокурорам. Незважаючи на всі ці нововведення «правоохоронна» система Японії ще довго залишалася репресивним придатком імперської влади. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''Аграрні перетворення | ||
+ | ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Значення аграрних перетворень, проведених в перші роки періоду Мейдзі, украй велика. Вони надали всебічний вплив на подальший розвиток всього японського суспільства. З реформою аграрних відносин в першу чергу пов'язані такі заходи уряду, як скасування феодальної залежності селян, феодальної власністю на землю, запровадження свободи вибору оброблюваних культур і, нарешті, реформа поземельного податку. | ||
+ | У поєднанні зі зміною класового характеру влади (хоча і не радикальним) одних цих перетворень достатньо, щоб визнати події Мейдзі буржуазною революцією. | ||
+ | Здійснення цих заходів призвело до утвердження приватної власності на землю з правом її купівлі і продажу, що розширило можливість мобілізації землі. Скасування феодальної власності і феодальних повинностей, які були правовою основою вилучення земельної ренти, колишньої головним доходом правлячого класу, зажадала встановлення нової правової системи, відповідала капіталістичному способу експлуатації. | ||
+ | Головним джерелом створення матеріальних цінностей у державі було сільськогосподарське виробництво, і це додавало аграрному законодавству особливе значення. | ||
+ | Правову основу новим аграрним відносинам дала реформа поземельного податку.Безпосередньою причиною введення поземельного податку послужила потреба нового уряду в джерелах доходу для забезпечення державного бюджету. Феодальна рента-податок у існувала перш формі була ліквідована разом з феодальним правом. Єдиним можливим стабільним джерелом доходів для державних потреб міг бути тільки поземельний податок. Однак для його введення було необхідно юридично точне визначення права власності на всі землі. | ||
+ | Причому мова могла йти лише про приватну власність. | ||
+ | При цьому в числі інших встало два важливих питання: про оформлення прав власності на землю і про розмір поземельного податку. Обидві ці проблеми на перших порах були вирішені за допомогою видачі посвідчень про право власності на землю (тікен). Цей захід мало дуже велике значення. По суті, він закріпив становище, що склалося в області фактичного володіння землею. Ці заходи за часом співпали з заходами щодо ліквідації феодальної системи землекористування. | ||
+ | 25 грудня 1871 був виданий указ про скасування категорії земель самураїв і феодалів (букедзі) і земель городян (тедзі) на території префектури Токіо, про видачу на них тікен та про сплату з них поземельного податку . Токіо був обраний як початковий пункт видачі тікен. У січні 1872 міністерство фінансів опублікувало положення щодо видачі тікен на зазначені землі в префектурі Токіо і сплати з них поземельного податку. У тому ж місяці було опубліковано розпорядження щодо поширення зазначеного положення на всі інші префектури. 15 лютого 1872 указом дадзекан (уряду) було скасовано заборону купівлі-продажу оброблюваної землі. | ||
+ | Протягом більш ніж півроку, по липень 1872 була завершена видача тікен. Тікен стали на деякий час єдиним свідченням права власності на землю. Документи на володіння землею були видані перш за все «новим поміщикам» («сіндзунусі» або просто «дзінусі» ). Тікен отримав той, хто зміг довести, що він є фактичним власником землі. Інакше кажучи, ті, кому селяни здавали свою землю в заклад, виявилися власниками землі, а заклали землю селяни перетворювалися на її орендарів. Крім того, і до реформи проводилися різні угоди з купівлі та продажу землі, і документи, які засвідчували ці угоди, служили доказом визнання права власності на неї. Існували й інші форми відчуження селянської землі, яка перетворювалася на орендовану землю. | ||
+ | У квітні 1873 було оприлюднено положення про реформу поземельного податку, яка набула чинності законом (тисо кайсей дзерей). Відповідно до положення про реформу поземельного податку були введені важливі зміни не тільки в сам поземельний податок (тобто в існуючу ренту-податок), а й у всю систему експлуатації селянства. Обкладенню податком підлягали землі, на які були видані тікен. На відміну від колишнього оподаткування, яке проводилося з обсягу врожаю рису, розмір податку визначався відповідно до ціни землі. | ||
+ | У ході проведення реформи поземельного податку були складені кадастрові книги, в які були внесені імена землевласників, якість і ціна їх землі. | ||
+ | Починаючи з 1873 р. було проведено загальнонаціональне обстеження земель та визначення їх ціни. Вся земля була розділена на 100 млн. ділянок. Кожному власнику як правило належало кілька ділянок. Була зроблена більш-менш успішна спроба провести це обстеження за єдиною методикою. Однак уряд не мало ні необхідними засобами, ні досвідом, щоб провести його на достатньому рівні. | ||
+ | Складання кадастру дало можливість встановити ціни всіх були в наявності земель. Землі, відповідно до їх якістю, були розділені на три групи: вища, середня і нижча. Розмір державного поземельного податку встановлювався в залежності не від урожаю, а від ціни землі і був визначений рівним 3% від її вартості (до цього додавався місцевий поземельний податок величиною 1%). Податок повинен був вноситися не натурою, як це було колись, а тільки грошима. Новий поземельний податок дорівнював приблизно 30-35% вартості врожаю. | ||
+ | У ході проведення реформи було здійснено поділ земель на приватні і державні. До реформи в силу сформованої практики селяни усією громадою користувалися князівськими луками і лісами. У ході реформи значна частина цих угідь була визнана власністю держави або імператорського дому, що призвело до того, що багато селян втратили будь-яку можливість користуватися ними. | ||
+ | Таким чином становище селянства в результаті революції Мейдзі істотно змінилося, хоча для багатьох не стало краще, ніж воно було. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''Соціальна стратифікація села''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Класова структура пореформеного села визначалася існуванням двох основних класів: класу поміщиків і класу селян. Офіційно що з'явився після перших перетворень Мейдзі (фактично він виник набагато раніше) клас поміщиків значно відрізнявся від класу феодалів, який панував в епоху феодалізму. | ||
+ | Частина нових землевласників вийшла з лав верхнього шару феодалів - дайме, які, хоч і втратили феодальних привілеїв, проте виявилися власниками значних грошових сум. Колишні дайме отримали в 1876 р. облігації в результаті капіталізації їх рисових пенсій. Так, 289 колишніх дайме стали володарями облігацій в середньому по 97 тис. ієн, 148 Куге - по 14 тис. ієн, а представники нижчого шару буси дісталося в середньому лише по 415 ієн на людину. Багато буси прожили ці кошти, а колишні великі феодали заснували банки, вклали гроші в покупку землі, нерідко збільшивши своє багатство. | ||
+ | Наступна група землевласників склалася з колишніх госі. Сільські самураї (госі) розрізнялися за своїм походженням. Це були полуземледельци-полупомещікі. | ||
+ | Вони мали право носити мечі. У категорію госі потрапляли і ті заможні селяни і купці, які виявили бажання освоювати цілинні землі. Таким чином, через госі також йшло розмивання меж між станами. Ще до революції Мейдзі госі поступово стали грати все більш значну роль на селі; вони часто були старостами або займали інші важливі сільські посади. У деяких князівствах (наприклад, Сацума) госі представляли собою дрібних поміщиків, майже не брали участь в обробці землі своїми руками. | ||
+ | Звання госі в ряді випадків скаржилося за військові заслуги або тим, хто мав якусь вагу в селі (наприклад, заможним селянам). Госі не несли військової служби у дайме. Вони не отримували доходу від землі сюзеренів. Госі зазвичай обробляли свої власні землі. Їх військові функції обмежувалися обороною своєї провінції. У деяких князівствах госі виконували також деякі адміністративні функції в якості агентів княжих урядів. В цілому госі були нижчим шаром самурайського стану. | ||
+ | Все госі в результаті реформ Мейдзі стали землевласниками, склавши значну частину нових поміщиків | ||
+ | Значну частину поміщиків склали представники торгово-лихварського капіталу, які зуміли ще за Токугава (особливо в період розкладання феодалізму) придбати тим чи іншим шляхом землі. | ||
+ | Ставши в роки Мейдзі законними власниками землі, вони продовжували займатися торгівлею і лихварством. Деякі з поміщиків жили в селі і вели свої господарства за допомогою найманої робочої сили. Вони представляли собою, таким чином, капіталістичні елементи в селі. | ||
+ | Слід зробити суттєве застереження щодо використання терміну «поміщик» стосовно до японських умов. У японській мові немає терміна, повністю адекватного російському слову «поміщик» . Слово «дзінусі» , яке часто у нас перекладається як «поміщик» , насправді не цілком збігається з останнім за змістом. | ||
+ | Воно зазвичай використовується для позначення землевласника, що здає всю або частину своєї землі в оренду незалежно від розмірів землеволодіння. | ||
+ | Не всі дзінусі були поміщиками. Число дзінусі значно перевищувала кількість землевласників, яких можна назвати справжніми поміщиками, тобто великих або середніх землевласників, що здають землю в оренду. У число дзінусі входило багато дрібних і найдрібніших землевласників, які здавали в оренду свої невеликі ділянки землі, а самі, займаючись підсобними промислами, зовсім не обробляли землю або обробляли невеликі клаптики. Частково ці дрібні землевласники здавали землю заможним селянам. | ||
+ | Реформа поземельного податку передусім змінила положення орендарів. В епоху Токугава існувало три основних види оренди. Перший - це звичайна оренда, при якій орендар не мав жодних особливих прав і цілком залежав від волі феодала. Другий вид - це «вічна» оренда, заснована на звичайному праві. У цьому випадку землевласник не міг довільно зігнати орендаря із землі. Зазвичай цим правом володіли селяни, своїми руками освоїли цілинний землю або поліпшили проведення меліоративних робіт. Одним з різновидів вічної оренди була оренда, визнана поміщиком вічної після 20 років користування землею орендарем. Третім видом оренди була оренда на закладеній власником землі. | ||
+ | Крім того, існувало багато різних типів комбінацій типів оренди, розрізнялися залежно від району. | ||
+ | Уряд, здійснюючи реформу, проводив жорстку політику відділення власників землі від орендарів і прагнуло ліквідувати перехідні форми, які могли створити невизначеність у стягування податку. Головна ж мета цього відділення полягала в зміцненні положення нового класу землевласників. У рамках цих заходів уряд ліквідував вічну оренду, обмеживши її термін двадцятьма роками. Якщо мова йшла про землі, розчищені селянами (або їх предками), то цю землю повинен був викупити або поміщик, чи орендар. Все це, природно, сильно обмежувало права орендарів. | ||
+ | Таким чином, в ці роки в основному склався характер соціальної структури послемейдзійстской села. Панівною силою в селі стали порівняно великі землевласники, верхній шар яких становили поміщики. Основною формою експлуатації селянства, яку використовували ці землевласники, була здача землі в оренду дрібним товаровиробникам-селянам. Даний тип оренди носив докапіталістичний характер: орендарем був безземельний або малоземельний селянин, який орендував землю з метою утримання своєї родини з одержуваної ним частини вироблених продуктів. Зростання цін на рис, що спостерігався в деякі періоди, мало що приносив орендарю, оскільки останній був майже відділений від ринку, і, навпаки, приносив бариші землевласникові. | ||
+ | Орендар не платив поземельний податок, але виплачував орендну плату, як правило натурою. Розмір орендної плати за рисовим полях становив 50-60% врожаю. | ||
+ | Склалася і була узаконена частково нова система експлуатації. Чисто феодальна форма експлуатації у вигляді ренти-податку була ліквідована. Селяни-землевласники не здається землю в оренду, стали платити поземельний податок. Це була головна форма їх експлуатації через державні органи. | ||
+ | Таким чином, аграрні перетворення, здійснені у зв'язку з революцією 1868 р., привели до помітних змін, які мали значення не тільки для села, а й зробили сильний вплив на всю соціально-економічну структуру держави. Замість феодальної форми власності на землю була введена буржуазна власність. У ході цього процесу була позбавлена ??права власності на землю значна частина селянства. | ||
+ | У селі виник новий клас землевласників-дзінусі, поєднував використання докапіталістичних методів експлуатації селянства (здача землі в оренду) з заняттям різного роду підприємництвом. | ||
+ | Аграрні перетворення дали сильний стимул розвитку процесу первісного нагромадження, в першу чергу шляхом введення поземельного податку. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''ВИСНОВОК''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | Епоха промислового розвитку в Японії майже повністю збіглася з часом переходу до великого корпоративного капіталізму. Цьому сприяла цілеспрямована політика абсолютистського держави, здійснення їм широких економічних і військових функцій. З метою подолання технічного та військового відставання від передових капіталістичних держав японське держава не тільки стимулювало розвиток приватного підприємництва, а й саме активно брало участь у промисловому будівництві, широко субсидованих за рахунок податкових надходжень. Державною скарбницею фінансувалося будівництво великого числа військових підприємств, залізниць та ін Промисловим будівництвом керувало створене в 1870 році міністерство промисловості. | ||
+ | Зрощування банківського і промислового капіталів, щодо раннє освіту японських монополій були прискорені наступною передачею за безцінь банківським домівках, таким, як Міцуї, Сумітомо та інші, промислових підприємств, що належали державі. Виникають монополістичні концерни («дзайбацу» ), що представляють собою ряд пов'язаних фірм, контрольованих однієї материнської фірмою або групою фінансистів. | ||
+ | Японське держава, однак, консервуючи феодальні пережитки в усіх сферах життєдіяльності японського суспільства, ще довго поступалося за рівнем розвитку Європі та США. | ||
+ | У соціальній області існували не тільки напівфеодальні поміщицьке землеволодіння, кабальна експлуатація селян-орендарів, засилля лихварів, станові відмінності, але й найжорстокіші форми експлуатації промисловцями робочої сили на селі. У політичній області феодальні пережитки виражалися в абсолютистська характер японської монархії з переважною роллю поміщиків в правлячому поміщицьке-буржуазному блоці, зберігалася аж до першої світової війни. | ||
+ | Створення великої сучасної армії і військово-морського флоту стало особливою турботою нового японського імператорського уряду з перших днів його існування. Цьому сприяли та важлива роль, яку грали в державі впливові мілітаристські кліки, невдоволення сотень тисяч самураїв, які опинилися не при справах, що позбулися своїх колишніх феодальних привілеїв. | ||
+ | Незважаючи на недовговічність і штучність парламентського кабінету, до якого увійшли представники однієї проурядової партії, сам факт його створення став важливою політичною подією, що змусив військово-бюрократичні кола по-новому поглянути на роль політичних партій і самого парламенту . У 1890 р. в Японії була проведена реформа виборчого права, розширила число виборців. | ||
+ | <br /> | ||
+ | '''СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ''' | ||
+ | <br /> | ||
+ | # Історія держави і права зарубіжних країн: Хрестоматія/ Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого, Науково–дослідний інститут державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України; За ред. В.Д. Гончаренко. – К.: Видавничий дім, 2002. – 714 с. | ||
+ | # Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / О. М. Джужа, В. С. Калиновський, Т. А. Третьякова та ін.; За заг. ред. О. М. Джужи. – 2–ге вид., переробл. і доп.. – К.: Атіка, 2005. – 255 с. | ||
+ | # Бостан Л. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / Людмила Бостан, Сергій Бостан,; Наук. ред. С. М. Тимченко; М–во освіти і науки України, М–во внутрішніх справ України, Запорізький юридичний ін–т. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 671 с. | ||
+ | # Глиняний В. Історія держави і права зарубіжних країн: Навч. посібник / Володимир Павлович Глиняний,; Одес. нац. юрид. академія. – 5–те вид., перероб. і доп.. – К.: Істина, 2005. – 767 с. | ||
+ | # Дахно І. Історія держави і права: Навчальний посібник – довідник для студентів ВНЗ/ Іван Дахно,. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 405 с. | ||
+ | # Омельченко І. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчально–методичний посібник/ Ірина Омельченко, Олег Сорокін, Валентин Череватий,; Ін–т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. – К.: Ін–т держави і права ім. В.М.Корецького, 2000. – 132 с. | ||
+ | # Страхов М. Історія держави і права зарубіжних країн: Підручник/ Микола Страхов,; Нац. юридична акад. України ім. Ярослава Мудрого, Акад. правових наук України. – 2–е вид., переробл. і доп.. – К.: Видавничий дім, 2003. – 582 с. | ||
+ | # Хома Н. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / Наталія Хома,. – 4–те вид., стереотипне. – Львів: Новий Світ–2000, 2007. – 474 с. | ||
+ | # Шевченко О. Історія держави і права зарубіжних країн: Навч. посібник для студ. юрид. вузів та фак./ Олександр Оксентійович Шевченко,; Відп. ред. І.Д.Борис. – К.: Вентурі, 1997. – 303 с. | ||
+ | # Шостенко І. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчально–методичний посібник/ Іван Шостенко, Оксана Шостенко,; МАУП. – К.: МАУП, 2003. – 101 . |
Поточна версія на 16:19, 29 листопада 2016
ЗМІСТ
- ВСТУП
- ПЕPЕДУМОВИ PЕВОЛЮЦІЇ
- ХІД PЕВОЛЮЦІЇ
- РЕЗУЛЬТАТИ PЕВОЛЮЦІЇ
- Конституція 1889
- Судова реформа
- Аграрні перетворення
- Соціальна стратифікація села
- ВИСНОВОК
- СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Поворотним пунктом в історії Японії нового часу були події 1868 р., відомі в японській історіографії під назвою «Мейдзі Ісин» . У політичному плані вони призвели до повалення феодальної надбудови - влади сьогунату Токугава, а також пов'язаної з нею адміністративно-політичної системи «бакухан» або «бакуфу» («військово-польова ставка» ) і встановленню нової системи політичної влади - централізованої держави абсолютистського типу у чолі з імператором. У соціально-економічному плані сенс їх полягав у створенні необхідних передумов для розвитку капіталізму, перетворення формуються капіталістичних відносин в формаційний уклад. Однак специфічний характер подій 1868 залишає великий простір для дискусій, що ведуться в російській і зарубіжній історіографії.
Особливістю розвитку Японського держави є те, що воно досить пізно стала на шлях капіталістичного розвитку. Ще в середині XIX в. в Японії існували фактичне прикріплення селян до землі і повна залежність від феодала.
Верхівку феодального класу складали правив Японією сегун і його рід, відтіснили на другий план імператора та його оточення, васали сьогуна, а також напівзалежні від центральної влади князі. Відоме під назвою самураїв дрібне дворянство володіло порівняно невеликими земельними ділянками.
Разом з ростом капіталістичних відносин почалося конституційне розвиток Японії.
Після революції йде бурхливий розвиток капіталізму в країні. За короткий термін Японія стає сильною імперіалістичною державою, разом з тим феодальні пережитки зберігаються в її економіці і на початку ХХ століття.
Прийнята дата початку революції Мейдзі, 1868 рік, є досить умовною. Цим роком можна обмежуватися тільки в тому випадку, якщо прийняти версію офіційної японської історіографії про події Мейдзі Ісин, сутність яких нібито зводиться до реставрації влади імператора. Справжній зміст цих подій можна оцінити, тільки врахувавши весь комплекс основних заходів, проведення яких зайняло кілька років і які входять складовою частиною в поняття революції 1868.
Державний переворот 3 січня 1868, в результаті якого було ліквідовано сьогунат, привів до влади вихідців з нізкорангового самурайства, які виражали інтереси нового класу землевласників і торгово-промислової буржуазії.
Революція 1868 була за своїм змістом буржуазної, але вона носила половинчастий характер і не повністю вирішила завдання буржуазних перетворень. Її половинчастість проявилася як в суті проведених перетворень, так і у формі встановленої влади.
Вона відкрила шлях для розвитку капіталізму, але в той же час зберегла багато пережитки феодалізму. «Революція Мейдзі не була результатом переможного повстання міських санкюлотів і безземельних селян, як це було у Франції, а являла собою угоду, досягнуту між одним крилом феодального класу - найбільшими тодзама, як представників яких виступали самураї і гоенін, і найбагатшим міським купецтвом» [ Норман Г. Виникнення сучасної держави в Японії. М., 1961.].
Встановлення абсолютної монархії як форми державної влади (при формальному конституційному правлінні, введеному пізніше), компромісні заходи відносно верхівки колишнього класу феодалів, створення нового класу поміщиків, що використовують значною мірою докапіталістичні форми експлуатації, - все це говорить про половинчастим, незавершеному характері революції.
Події Мейдзі Ісин одночасно з проблемами соціальними вирішували і завдання національно-визвольної боротьби, що також свідчить на користь оцінки цих подій як буржуазної революції. Даючи оцінку революції 1868 р., ми розуміємо, що вона все ще чекає свого більш точного типологічного визначення.
ПЕPЕДУМОВИ PЕВОЛЮЦІЇ
У середині XIX в. Японія перебувала в стані глибокої соціально-політичної кризи, зумовленої зрештою розкладанням панував феодального ладу, сдерживавшего подальший розвиток країни. Основні сільськогосподарські землі разом з селянами перебували у власності великих феодалів - князів (дайме), які за допомогою васалів управляли своїми володіннями. Селяни віддавали князям більше половини врожаю, не рахуючи інших поборів і повинностей. Система пятідворок пов'язувала селян круговою відповідальністю, кругова порука була і в самій японської сім'ї. У містах існували феодальні цехи та купецькі гільдії.
Цехові і гільдійскіе статути регламентували не тільки виробництво товарів, але й особисте життя своїх членів.
Подальше посилення експлуатації в умовах низького рівня сільськогосподарської техніки вело до розорення більшості селянства. У країні практично безперервно відбувалися селянські заворушення і повстання (у першій половині XIX в. В Японії стався близько 250 селянських повстань: в 50-і і 60-і роки селянські повстання відбуваються одне за іншим; з 1853 по 1856 рік їх налічується 52, в одному тільки 1861 року - 17 і т. д.). Уряд сьогуна суворо розправлялися з селянським революційним рухом. Ватажки селян піддавалися болісній страті через розп'яття. Перед тим на очах у казнімий звірячому вбивали членів його сім'ї.
У XIX в. феодальні відносини вступають в смугу розкладання, відбувається процес первісного нагромадження капіталу, виникають великі статки. Товарно-грошові відносини захоплюють не тільки місто, а й село. Незважаючи на панування цехів з'являються капіталістичні мануфактури. Однак феодальна регламентація, великі податки, вузькість внутрішнього ринку (селяни - основна частина населення країни - майже не купувало промислових товарів) гальмували її подальший розвиток.
Погіршилося і зовнішньополітичне становище країни. У 1853 р. біля берегів Японії з'явилася американська ескадра. Її командувач - адмірал Перрі ультимативно зажадав укладення торгового договору на американських умовах, фактично позбавляли Японію митної автономії. Під загрозою застосування сили японське уряд змушений був підкоритися.
У 1858 році був підписаний нерівноправний договір, за яким Японія не могла встановлювати мита на ввезені з США товари вище певного відсотка (від 5 до 35), повинна була визнати екстериторіальність американців у Японії (тобто їх непідсудність японським судам) і т. д. Незабаром майже аналогічні договори були підписані і з європейськими державами (Англією, Голландією, Францією та ін.) Не задовольняючись можливостями відкритого грабежу Японії, іноземні держави прагнули до перетворення її на колонію.
У 1862 році англійський флот піддав руйнівною бомбардуванні місто Кагосіма, щоб змусити японська влада сплатити величезну контрибуцію за вбивство англійського громадянина. У 1864 році з'єднаний флот США, Англії, Франції та Голландії - головних колоніальних держав того часу - обстріляв місто-фортеця Симоносеки, змусивши японські влади до задоволення вимог про безперешкодне проходження суден через Сімоносекскій протоку
Небезпека колоніального поневолення Японії була очевидною. Це призвело до злиття антифеодальної боротьби і національно-визвольного руху.
ХІД PЕВОЛЮЦІЇ
Наприкінці 60-х років XIX в. в Японії відбулася буржуазна революція. Вона відома під назвою "революції Мейдзі" ("освіченого уряду").
Проти існуючого порядку виступили основні верстви японського суспільства: селянство, робітники, ремісники, торгово-промислова буржуазія, самураї - військовий стан дрібних дворян і навіть багато князі, головним чином південно-західних князівств, найбільш розвинених в економічному відношенні. У другій половині 70-х і початку 80-х років XIX в. розгорнувся рух "за свободу і народні права" (рух "Мінкен ундо"), в якому брали участь ліберальні шари правлячих класів і демократичні кола японського суспільства. Участь у цьому русі дворянства, особливо дрібного, зумовлювався його негативним ставленням до зовнішньополітичному курсу уряду і в ще більшому ступені погіршенням його соціально-економічного становища. Самураї, будучи васалами князів, зазвичай не мали своєї землі, а отримували від князів платню рисом; платню васалів зменшувалося, їх кількість скорочувалася, і багато з них поповнювали ряди інших соціальних груп.
Дворянство, включаючи князів-опозиціонерів, завдяки своїй відносній згуртованості, наявності військової організації, економічним можливостям зайняло керівну роль у русі. Вони визнавали необхідність реформ, які враховують іноземний досвід, але вважали, що проведення їх слід було здійснювати зверху, за допомогою держави.
У цей період главою держави номінально вважався імператор, але реальна влада перебувала в руках сьогуна (полководця) - вищої посадової особи, що був головнокомандувачем і начальником всього апарату державного управління, безконтрольно здійснював виконавчо-розпорядчі, фіскальні та законодавчі функції.
Починаючи з XVII в. пост сьогуна займали представники дому Токугава - найбагатшого феодального клану країни, опирається будь-яким прогресивним реформам.
В таких умовах були сформульовані конкретні завдання князівсько-самурайського руху: повалити сьогунат, відновити владу імператора і від його імені провести необхідні реформи.
У жовтні 1867 керівники руху зажадали у сьогуна Кейко негайної передачі верховної влади імператору (15-річному Муцухито) і оголосили збір військових сил, що підтримують імператора. Сьогун рушив проти них вірні йому війська, але вони зазнали жорстокої поразки (січень 1868 р.). Через кілька місяців сегун капітулював. Влада перейшла до рук князів і самураїв - прихильників імператора. Було офіційно оголошено про відновлення імператорської влади.
У японській офіційної історіографії цей період зазвичай називають «реставрація Мейдзі» (Мейдзі - назва часу правління імператора Муцухито; «Мейдзі» - «освічений уряд» ). За своїм змістом це була антифеодальна революція, керівництво якої належало помірно радикальних кіл дворянства, пов'язаних з імператорським двором. Роздробленість і недостатня організованість селянського руху, відносна слабкість буржуазії багато в чому зумовили незавершений характер цієї революції. Проте, країна вступила на шлях буржуазного розвитку.
РЕЗУЛЬТАТИ PЕВОЛЮЦІЇ
Конституція 1889
Наслідком "революції Мейдзі" стало прийняття в 1889 р. буржуазної конституції, яка закріпила нову структуру державної влади. Конституція відобразила компроміс між домінуючим у державі дворянством на чолі з імператором і буржуазією, яка допускалася до участі в законодавстві.
Конституція 1889р. юридично затвердила статус імператора як глави держави, наділеного дуже широкими повноваженнями:
- імператорська особа оголошувалася священною і недоторканною;
- Імператор володів правом оголошувати війну і мир;
- Укладати міжнародні договори;
- Вводити стан облоги, зосереджуючи при цьому у своїх руках надзвичайні повноваження; як верховного головнокомандуючого встановлювати структуру і чисельність збройних сил;
- У сфері цивільного управління - визначати структуру міністерств, призначати і звільняти всіх посадових осіб.
Імператор мав повнотою виконавчої влади. Він призначав міністра-президента (прем'єра) і за його поданням всіх інших міністрів. Кабінет міністрів ніс відповідальність тільки перед імператором. Його не могли звалити ні вотум недовіри, оскільки останній не був передбачений конституцією, ні відставка окремих міністрів, оскільки законодавство не передбачало колегіальної відповідальності міністрів, ні відхилення парламентом бюджету, так як конституція дозволяла в цьому випадку застосування бюджету попереднього року.
Кабінет міністрів був нечисленним. У перший період свого існування він складався з 10 осіб: міністра-президента, міністра закордонних справ, внутрішніх справ, фінансів, військового, морського, юстиції, освіти, сільського господарства і торгівлі, зв'язку.
Законодавча влада належала імператору разом з парламентом. Закони, прийняті парламентом, не могли бути оприлюднені та прийняті до виконання без імператорського затвердження і підписи, і без санкції Таємної ради. У проміжках між сесіями парламенту імператор міг видавати укази, що мають силу закону. Імператор скликав парламент і закривав його, переносив терміни парламентських засідань, міг розпустити палату депутатів. Імператор також мав право на амністію, помилування, пом'якшення покарання і відновлення в правах.
Японський парламент складався з 2-х палат: палати перів і палати депутатів.
У палату перів входили: члени імператорського прізвища, титулована знати і особи, призначені імператором.
Другу палату складали депутати, які перемогли на виборах (більше 300 осіб), причому, жінки у виборах не брали участь, а інші виборці були обмежені високим майновим цензом.
За конституцією парламент отримав право законодавчої ініціативи і обирався на 4 роки.
Конституція не скасувала діяльність дорадчих органів при імператорі. До них належали: "таємна рада", "генро" - позаконституційної дорадчий орган при імператорі; міністерство імператорського двору; рада маршалів і адміралів та ін Таємного раді було передано розгляд найважливіших державних справ. Уряд радилася з ним з усіх важливих питань політики; від нього виходило схвалення імператорських указів про призначення; він мав право тлумачення конституції.
Конституція 1889 заклала державно-правові основи капіталістичного розвитку країни.
Проте надалі розвиток Японії йде по шляху мілітаризації держави. Позиції військових були дуже сильні в неконституційних установах - Таємна рада і Генрі. У 1895р. був законодавчо підтверджено порядок, за яким на посади військового і військово-морського міністрів призначалися тільки чини вищого військового і військово-морського командування. Тим самим вояччина отримала додаткову можливість тиску на уряд і парламент. З 79-х рр.. ХIХ в. Японія стає на шлях агресивних воєн і колоніальних захоплень.
Виникнення перших буржуазної політичної партії в Японії належить до 1881 р. Вона була названа "дзиюто", що означає "ліберальна партія". У 1898 р. імператорська уряд, навчені досвідом парламентського правління, вирішило перетворити дзиюто в полуправительственную партію. У 1900 р. партія була перейменована в сейюкай ("асоціація політичних друзів"). Членами її могли стати депутати парламенту, чиновники місцевих органів влади, глави торгових палат, голови акціонерних товариств з капіталом не нижче 50 тис. ієн, директори банків, капітал яких перевищує 100 тис. ієн, адвокати, великі платники податків. Покровителем партії стає найбільший промисловий концерн "Міцуї".
Інтереси іншого великого концерну - "Міцубісі" - висловлювала партія минсейто ("партія народної політики").
Таким чином, хоча слабкість японського парламенту виключала строгість партійних кабінетів, але наближення до партійної системи все ж таки було.
Судова реформа
В області внутрішньодержавних нововведень найважливішою була реорганізація на європейських засадах судової системи. За законом 1890р. засновуються єдині по всій країні суди. Її територія поділяється на 298 округів, у кожному з яких створюється місцевий суд. Наступними інстанціями стали 49 губернських судів, 7 апеляційних судів і Високий імперський суд, у компетенції якого входило розгляд найбільш важливих справ, вища апеляція і роз'яснення законів.
Конкретизировался статус прокуратури, розширювалися її правомочності.
На прокуратуру покладалося:
- керівництво попередніми розслідуванням;
- підтримання обвинувачення в суді;
- опротестування вироків і здійснення нагляду за судами
У 1890 р. отримав нову редакцію кримінально-процесуальний кодекс.
Судове слідство повинно було грунтуватися на принципах гласності, усності, змагальності.
На початку ХХ в. в Японії був введений суд присяжних засідателів.
З 1872 року в суди стали допускатися представники преси, були заборонені тортури при вирішенні цивільних справ, формально знищені станові відмінності, заборонена кровна помста. У 1874 році обмежуються, а потім повністю забороняються тортури в кримінальному судочинстві.
Закон 1890 в відповідності з конституцією формально закріпив принцип незмінності і незалежності суддів, передбачивши можливість зсуву, зниження судді на посаді тільки у випадках притягнення його до кримінальної відповідальності або покарання в дисциплінарному порядку. З цією метою в цьому ж році був прийнятий Закон про дисциплінарну відповідальність суддів.
Безпосередні важелі тиску на суддів зберігалися міністр юстиції, забезпечує загальний адміністративний нагляд за японським правосуддям, володіє правом висування суддів на вищі судові та адміністративні пости.
Для заміщення посади судді, відповідно до Закону 1890, потрібні юридичні знання і професійний досвід.
Суддями ставали особи, які склали відповідні іспити і успішно пройшли випробувальний термін служби в органах суду і прокуратури протягом трьох років.
Законом 1890 передбачалося також створення Вищого публічного департаменту прокуратури зі штатом місцевих прокурорів, підпорядковуються суворої субординації.
До прокурорам висувалися ті ж кваліфікаційні вимоги, що й до суддів, на них також поширювався контроль міністра юстиції, якому належало право давати вказівки прокурорам з тих чи інших судових справах.
У 1893 році був прийнятий Закон про адвокатуру. Адвокати стали брати участь в роботі суду. Адвокатський корпус знаходився під жорстким контролем як міністра юстиції, так і прокуратури. Адвокати також підпадали під юрисдикцію дисциплінарних судів. Право залучати їх до дисциплінарної відповідальності належало прокурорам. Незважаючи на всі ці нововведення «правоохоронна» система Японії ще довго залишалася репресивним придатком імперської влади.
Аграрні перетворення
Значення аграрних перетворень, проведених в перші роки періоду Мейдзі, украй велика. Вони надали всебічний вплив на подальший розвиток всього японського суспільства. З реформою аграрних відносин в першу чергу пов'язані такі заходи уряду, як скасування феодальної залежності селян, феодальної власністю на землю, запровадження свободи вибору оброблюваних культур і, нарешті, реформа поземельного податку.
У поєднанні зі зміною класового характеру влади (хоча і не радикальним) одних цих перетворень достатньо, щоб визнати події Мейдзі буржуазною революцією.
Здійснення цих заходів призвело до утвердження приватної власності на землю з правом її купівлі і продажу, що розширило можливість мобілізації землі. Скасування феодальної власності і феодальних повинностей, які були правовою основою вилучення земельної ренти, колишньої головним доходом правлячого класу, зажадала встановлення нової правової системи, відповідала капіталістичному способу експлуатації.
Головним джерелом створення матеріальних цінностей у державі було сільськогосподарське виробництво, і це додавало аграрному законодавству особливе значення.
Правову основу новим аграрним відносинам дала реформа поземельного податку.Безпосередньою причиною введення поземельного податку послужила потреба нового уряду в джерелах доходу для забезпечення державного бюджету. Феодальна рента-податок у існувала перш формі була ліквідована разом з феодальним правом. Єдиним можливим стабільним джерелом доходів для державних потреб міг бути тільки поземельний податок. Однак для його введення було необхідно юридично точне визначення права власності на всі землі.
Причому мова могла йти лише про приватну власність.
При цьому в числі інших встало два важливих питання: про оформлення прав власності на землю і про розмір поземельного податку. Обидві ці проблеми на перших порах були вирішені за допомогою видачі посвідчень про право власності на землю (тікен). Цей захід мало дуже велике значення. По суті, він закріпив становище, що склалося в області фактичного володіння землею. Ці заходи за часом співпали з заходами щодо ліквідації феодальної системи землекористування.
25 грудня 1871 був виданий указ про скасування категорії земель самураїв і феодалів (букедзі) і земель городян (тедзі) на території префектури Токіо, про видачу на них тікен та про сплату з них поземельного податку . Токіо був обраний як початковий пункт видачі тікен. У січні 1872 міністерство фінансів опублікувало положення щодо видачі тікен на зазначені землі в префектурі Токіо і сплати з них поземельного податку. У тому ж місяці було опубліковано розпорядження щодо поширення зазначеного положення на всі інші префектури. 15 лютого 1872 указом дадзекан (уряду) було скасовано заборону купівлі-продажу оброблюваної землі.
Протягом більш ніж півроку, по липень 1872 була завершена видача тікен. Тікен стали на деякий час єдиним свідченням права власності на землю. Документи на володіння землею були видані перш за все «новим поміщикам» («сіндзунусі» або просто «дзінусі» ). Тікен отримав той, хто зміг довести, що він є фактичним власником землі. Інакше кажучи, ті, кому селяни здавали свою землю в заклад, виявилися власниками землі, а заклали землю селяни перетворювалися на її орендарів. Крім того, і до реформи проводилися різні угоди з купівлі та продажу землі, і документи, які засвідчували ці угоди, служили доказом визнання права власності на неї. Існували й інші форми відчуження селянської землі, яка перетворювалася на орендовану землю.
У квітні 1873 було оприлюднено положення про реформу поземельного податку, яка набула чинності законом (тисо кайсей дзерей). Відповідно до положення про реформу поземельного податку були введені важливі зміни не тільки в сам поземельний податок (тобто в існуючу ренту-податок), а й у всю систему експлуатації селянства. Обкладенню податком підлягали землі, на які були видані тікен. На відміну від колишнього оподаткування, яке проводилося з обсягу врожаю рису, розмір податку визначався відповідно до ціни землі.
У ході проведення реформи поземельного податку були складені кадастрові книги, в які були внесені імена землевласників, якість і ціна їх землі.
Починаючи з 1873 р. було проведено загальнонаціональне обстеження земель та визначення їх ціни. Вся земля була розділена на 100 млн. ділянок. Кожному власнику як правило належало кілька ділянок. Була зроблена більш-менш успішна спроба провести це обстеження за єдиною методикою. Однак уряд не мало ні необхідними засобами, ні досвідом, щоб провести його на достатньому рівні.
Складання кадастру дало можливість встановити ціни всіх були в наявності земель. Землі, відповідно до їх якістю, були розділені на три групи: вища, середня і нижча. Розмір державного поземельного податку встановлювався в залежності не від урожаю, а від ціни землі і був визначений рівним 3% від її вартості (до цього додавався місцевий поземельний податок величиною 1%). Податок повинен був вноситися не натурою, як це було колись, а тільки грошима. Новий поземельний податок дорівнював приблизно 30-35% вартості врожаю.
У ході проведення реформи було здійснено поділ земель на приватні і державні. До реформи в силу сформованої практики селяни усією громадою користувалися князівськими луками і лісами. У ході реформи значна частина цих угідь була визнана власністю держави або імператорського дому, що призвело до того, що багато селян втратили будь-яку можливість користуватися ними.
Таким чином становище селянства в результаті революції Мейдзі істотно змінилося, хоча для багатьох не стало краще, ніж воно було.
Соціальна стратифікація села
Класова структура пореформеного села визначалася існуванням двох основних класів: класу поміщиків і класу селян. Офіційно що з'явився після перших перетворень Мейдзі (фактично він виник набагато раніше) клас поміщиків значно відрізнявся від класу феодалів, який панував в епоху феодалізму.
Частина нових землевласників вийшла з лав верхнього шару феодалів - дайме, які, хоч і втратили феодальних привілеїв, проте виявилися власниками значних грошових сум. Колишні дайме отримали в 1876 р. облігації в результаті капіталізації їх рисових пенсій. Так, 289 колишніх дайме стали володарями облігацій в середньому по 97 тис. ієн, 148 Куге - по 14 тис. ієн, а представники нижчого шару буси дісталося в середньому лише по 415 ієн на людину. Багато буси прожили ці кошти, а колишні великі феодали заснували банки, вклали гроші в покупку землі, нерідко збільшивши своє багатство.
Наступна група землевласників склалася з колишніх госі. Сільські самураї (госі) розрізнялися за своїм походженням. Це були полуземледельци-полупомещікі.
Вони мали право носити мечі. У категорію госі потрапляли і ті заможні селяни і купці, які виявили бажання освоювати цілинні землі. Таким чином, через госі також йшло розмивання меж між станами. Ще до революції Мейдзі госі поступово стали грати все більш значну роль на селі; вони часто були старостами або займали інші важливі сільські посади. У деяких князівствах (наприклад, Сацума) госі представляли собою дрібних поміщиків, майже не брали участь в обробці землі своїми руками.
Звання госі в ряді випадків скаржилося за військові заслуги або тим, хто мав якусь вагу в селі (наприклад, заможним селянам). Госі не несли військової служби у дайме. Вони не отримували доходу від землі сюзеренів. Госі зазвичай обробляли свої власні землі. Їх військові функції обмежувалися обороною своєї провінції. У деяких князівствах госі виконували також деякі адміністративні функції в якості агентів княжих урядів. В цілому госі були нижчим шаром самурайського стану.
Все госі в результаті реформ Мейдзі стали землевласниками, склавши значну частину нових поміщиків
Значну частину поміщиків склали представники торгово-лихварського капіталу, які зуміли ще за Токугава (особливо в період розкладання феодалізму) придбати тим чи іншим шляхом землі.
Ставши в роки Мейдзі законними власниками землі, вони продовжували займатися торгівлею і лихварством. Деякі з поміщиків жили в селі і вели свої господарства за допомогою найманої робочої сили. Вони представляли собою, таким чином, капіталістичні елементи в селі.
Слід зробити суттєве застереження щодо використання терміну «поміщик» стосовно до японських умов. У японській мові немає терміна, повністю адекватного російському слову «поміщик» . Слово «дзінусі» , яке часто у нас перекладається як «поміщик» , насправді не цілком збігається з останнім за змістом.
Воно зазвичай використовується для позначення землевласника, що здає всю або частину своєї землі в оренду незалежно від розмірів землеволодіння.
Не всі дзінусі були поміщиками. Число дзінусі значно перевищувала кількість землевласників, яких можна назвати справжніми поміщиками, тобто великих або середніх землевласників, що здають землю в оренду. У число дзінусі входило багато дрібних і найдрібніших землевласників, які здавали в оренду свої невеликі ділянки землі, а самі, займаючись підсобними промислами, зовсім не обробляли землю або обробляли невеликі клаптики. Частково ці дрібні землевласники здавали землю заможним селянам.
Реформа поземельного податку передусім змінила положення орендарів. В епоху Токугава існувало три основних види оренди. Перший - це звичайна оренда, при якій орендар не мав жодних особливих прав і цілком залежав від волі феодала. Другий вид - це «вічна» оренда, заснована на звичайному праві. У цьому випадку землевласник не міг довільно зігнати орендаря із землі. Зазвичай цим правом володіли селяни, своїми руками освоїли цілинний землю або поліпшили проведення меліоративних робіт. Одним з різновидів вічної оренди була оренда, визнана поміщиком вічної після 20 років користування землею орендарем. Третім видом оренди була оренда на закладеній власником землі.
Крім того, існувало багато різних типів комбінацій типів оренди, розрізнялися залежно від району.
Уряд, здійснюючи реформу, проводив жорстку політику відділення власників землі від орендарів і прагнуло ліквідувати перехідні форми, які могли створити невизначеність у стягування податку. Головна ж мета цього відділення полягала в зміцненні положення нового класу землевласників. У рамках цих заходів уряд ліквідував вічну оренду, обмеживши її термін двадцятьма роками. Якщо мова йшла про землі, розчищені селянами (або їх предками), то цю землю повинен був викупити або поміщик, чи орендар. Все це, природно, сильно обмежувало права орендарів.
Таким чином, в ці роки в основному склався характер соціальної структури послемейдзійстской села. Панівною силою в селі стали порівняно великі землевласники, верхній шар яких становили поміщики. Основною формою експлуатації селянства, яку використовували ці землевласники, була здача землі в оренду дрібним товаровиробникам-селянам. Даний тип оренди носив докапіталістичний характер: орендарем був безземельний або малоземельний селянин, який орендував землю з метою утримання своєї родини з одержуваної ним частини вироблених продуктів. Зростання цін на рис, що спостерігався в деякі періоди, мало що приносив орендарю, оскільки останній був майже відділений від ринку, і, навпаки, приносив бариші землевласникові.
Орендар не платив поземельний податок, але виплачував орендну плату, як правило натурою. Розмір орендної плати за рисовим полях становив 50-60% врожаю.
Склалася і була узаконена частково нова система експлуатації. Чисто феодальна форма експлуатації у вигляді ренти-податку була ліквідована. Селяни-землевласники не здається землю в оренду, стали платити поземельний податок. Це була головна форма їх експлуатації через державні органи.
Таким чином, аграрні перетворення, здійснені у зв'язку з революцією 1868 р., привели до помітних змін, які мали значення не тільки для села, а й зробили сильний вплив на всю соціально-економічну структуру держави. Замість феодальної форми власності на землю була введена буржуазна власність. У ході цього процесу була позбавлена ??права власності на землю значна частина селянства.
У селі виник новий клас землевласників-дзінусі, поєднував використання докапіталістичних методів експлуатації селянства (здача землі в оренду) з заняттям різного роду підприємництвом.
Аграрні перетворення дали сильний стимул розвитку процесу первісного нагромадження, в першу чергу шляхом введення поземельного податку.
ВИСНОВОК
Епоха промислового розвитку в Японії майже повністю збіглася з часом переходу до великого корпоративного капіталізму. Цьому сприяла цілеспрямована політика абсолютистського держави, здійснення їм широких економічних і військових функцій. З метою подолання технічного та військового відставання від передових капіталістичних держав японське держава не тільки стимулювало розвиток приватного підприємництва, а й саме активно брало участь у промисловому будівництві, широко субсидованих за рахунок податкових надходжень. Державною скарбницею фінансувалося будівництво великого числа військових підприємств, залізниць та ін Промисловим будівництвом керувало створене в 1870 році міністерство промисловості.
Зрощування банківського і промислового капіталів, щодо раннє освіту японських монополій були прискорені наступною передачею за безцінь банківським домівках, таким, як Міцуї, Сумітомо та інші, промислових підприємств, що належали державі. Виникають монополістичні концерни («дзайбацу» ), що представляють собою ряд пов'язаних фірм, контрольованих однієї материнської фірмою або групою фінансистів.
Японське держава, однак, консервуючи феодальні пережитки в усіх сферах життєдіяльності японського суспільства, ще довго поступалося за рівнем розвитку Європі та США.
У соціальній області існували не тільки напівфеодальні поміщицьке землеволодіння, кабальна експлуатація селян-орендарів, засилля лихварів, станові відмінності, але й найжорстокіші форми експлуатації промисловцями робочої сили на селі. У політичній області феодальні пережитки виражалися в абсолютистська характер японської монархії з переважною роллю поміщиків в правлячому поміщицьке-буржуазному блоці, зберігалася аж до першої світової війни.
Створення великої сучасної армії і військово-морського флоту стало особливою турботою нового японського імператорського уряду з перших днів його існування. Цьому сприяли та важлива роль, яку грали в державі впливові мілітаристські кліки, невдоволення сотень тисяч самураїв, які опинилися не при справах, що позбулися своїх колишніх феодальних привілеїв.
Незважаючи на недовговічність і штучність парламентського кабінету, до якого увійшли представники однієї проурядової партії, сам факт його створення став важливою політичною подією, що змусив військово-бюрократичні кола по-новому поглянути на роль політичних партій і самого парламенту . У 1890 р. в Японії була проведена реформа виборчого права, розширила число виборців.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
- Історія держави і права зарубіжних країн: Хрестоматія/ Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого, Науково–дослідний інститут державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України; За ред. В.Д. Гончаренко. – К.: Видавничий дім, 2002. – 714 с.
- Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / О. М. Джужа, В. С. Калиновський, Т. А. Третьякова та ін.; За заг. ред. О. М. Джужи. – 2–ге вид., переробл. і доп.. – К.: Атіка, 2005. – 255 с.
- Бостан Л. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / Людмила Бостан, Сергій Бостан,; Наук. ред. С. М. Тимченко; М–во освіти і науки України, М–во внутрішніх справ України, Запорізький юридичний ін–т. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 671 с.
- Глиняний В. Історія держави і права зарубіжних країн: Навч. посібник / Володимир Павлович Глиняний,; Одес. нац. юрид. академія. – 5–те вид., перероб. і доп.. – К.: Істина, 2005. – 767 с.
- Дахно І. Історія держави і права: Навчальний посібник – довідник для студентів ВНЗ/ Іван Дахно,. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 405 с.
- Омельченко І. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчально–методичний посібник/ Ірина Омельченко, Олег Сорокін, Валентин Череватий,; Ін–т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. – К.: Ін–т держави і права ім. В.М.Корецького, 2000. – 132 с.
- Страхов М. Історія держави і права зарубіжних країн: Підручник/ Микола Страхов,; Нац. юридична акад. України ім. Ярослава Мудрого, Акад. правових наук України. – 2–е вид., переробл. і доп.. – К.: Видавничий дім, 2003. – 582 с.
- Хома Н. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / Наталія Хома,. – 4–те вид., стереотипне. – Львів: Новий Світ–2000, 2007. – 474 с.
- Шевченко О. Історія держави і права зарубіжних країн: Навч. посібник для студ. юрид. вузів та фак./ Олександр Оксентійович Шевченко,; Відп. ред. І.Д.Борис. – К.: Вентурі, 1997. – 303 с.
- Шостенко І. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчально–методичний посібник/ Іван Шостенко, Оксана Шостенко,; МАУП. – К.: МАУП, 2003. – 101 .